一、中美关税战的背景与影响
2025 年 4 月，美国实施的 “对等关税” 政策，创下中美贸易战以来的新高。该政策加剧了中美贸易的不确定性，给从事国际贸易的企业带来巨大挑战。关税增加不仅提高企业进口成本，还可能引发合同履约困难、供应链中断以及合规风险上升等问题。
二、合同履约风险的主要类型
价格与履约风险
关税突然增加可能压缩原有合同利润空间，甚至导致亏损。若合同缺少价格调整条款，双方易就额外成本承担产生争议。
供应链中断风险
高关税可能促使企业调整供应链，如更换供应商或产地以避税，这可能造成供货中断或合同无法按时履行。
合规与监管风险
美国在贸易战中实施严格出口管制和制裁措施，若合同涉及受管制货物或地区，新法规可能使合同履行不合规。
三、合同条款设计与风险防范
1. 关税责任条款
在合同中明确约定关税的法定承担主体及风险分配规则，优先采用《国际贸易术语解释通则（Incoterms® 2020）》中的 FOB（装运港船上交货）条款，并增设特别条款：“因目的国关税政策调整产生的额外税费，除法律明确规定由卖方承担外，均由买方承担”。该约定符合《民法典》第五百一十条关于 “合同未约定或约定不明时的履行规则”，即当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第五百一十条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行，以及国际贸易中 “风险随货物交付转移”的惯例。
2. 价格调整机制
设计动态关税分摊条款，可选择以下合规模式：
比例联动条款
约定 “当进口国关税税率较合同签订时涨幅超过 [X]% 时，合同单价按照（新增关税金额 ÷ 原完税价格）的比例同步调整”；
封顶保底条款
明确 “关税成本增幅超过合同总价 [X]% 的部分由买方承担，降幅超过 [X]% 时卖方向买方返还差额”；
阶梯触发条款
设置 “关税税率在 [A%-B%] 区间内由买方承担，超过 B% 时双方重新协商价格”。上述条款需符合《民法典》第五百三十三条关于情势变更原则的适用要件（即 “合同成立后客观情况发生当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化”），避免被认定为显失公平或格式条款无效。
3. 不可抗力与情势变更条款
不可抗力条款
明确列举 “战争、自然灾害” 等法定不可抗力情形，同时约定 “政府突发贸易管制措施（包括但不限于关税政策突变、进出口禁令）是否构成不可抗力，需结合事件的不可预见性、不可克服性及对合同履行的实质影响进行综合判断。根据《民法典》第一百八十条和第五百九十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。双方应根据具体情况进行协商认定。
情势变更条款
专项约定 “若关税政策调整导致合同履行成本增加超过 [X]% 或合同目的严重受挫，受影响方有权书面通知对方协商调整价格或解除合同，协商不成的可依据《民法典》第五百三十三条请求人民法院或仲裁机构变更 / 解除合同”，确保条款符合司法实践中 “重大变化 + 因果关系 + 程序正当” 的裁判要件。
4. 供应链弹性条款
增设 “履约方式变更权条款”：“在不违反出口国及进口国法律的前提下，卖方有权自主选择货物原产地或生产地，但应提前 [X] 个工作日书面通知买方，并保证变更后的货物质量、技术标准不低于合同约定。因变更产地导致的运输成本增加，按以下第 [X] 种方式处理：① 由买方承担；② 双方按关税节约比例分摊”。该条款符合《民法典》第五百三十条关于 “债务人提前履行债务” 的规定，同时通过细化操作流程降低履约争议风险。
四、合同履约的动态管理
1.合同审查与履约提醒
借助法务 AI 智能体等工具，依据相关法律法规对合同条款进行风险审查，及时识别关键履约事件并提醒相关部门按时履约。
2. 定期评估履约能力
建立履约风险预警机制，依据《民法典》第五百二十七条关于不安抗辩权的规定，当发现对方存在 “经营状况严重恶化、转移财产 / 抽逃资金以逃避债务” 等情形时，可中止履行并要求对方提供适当担保；对方在合理期限内未恢复履约能力且未提供担保的，有权依据《民法典》第五百二十八条解除合同并追究违约责任。
3. 纠纷解决机制
明确争议解决条款的法律适用与程序衔接：
协商程序
约定 “双方应在争议发生后 [X] 个工作日内通过高层会议协商解决，协商期间不影响合同其他条款的履行”；
仲裁条款
完整表述为 “凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提交 [具体仲裁机构名称]，按照申请仲裁时该机构现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力”（需符合《仲裁法》第十六条关于仲裁协议有效要件的规定）；
诉讼管辖
若选择诉讼，应明确 “争议由合同签订地有管辖权的人民法院管辖” 或 “适用《中华人民共和国民事诉讼法》关于涉外民事诉讼的管辖规定”，避免出现 “或裁或审”“管辖不明” 等无效情形。
五、企业应对策略与建议
加强内部管理
确保企业内部严格按照合同约定履行义务，提前预判可能影响合同履行的内部因素，建立健全内部合同管理和风险防控机制，依据相关法律法规规范企业运营行为。
引入法律支持
在合同签订前委托涉外经贸律师进行法律尽调，重点审查：① 合同标的是否属于美国《19 CFR》（联邦法规法典第 19 编）或中国《出口管制法》管制范围；② 双方主体是否列入美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）制裁清单；③ 价格调整条款是否符合《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）及中美两国国内法关于 “合同变更” 的形式要件，确保条款既符合中国《民法典》规定，亦能在国际商事仲裁中获得承认与执行。
关注政策动态
及时了解中美两国关税政策变化，根据相关法律法规调整合同条款和履约策略，以适应不断变化的国际贸易环境。企业可建立政策跟踪机制，定期分析政策变化对合同履行的影响，并制定应对预案。
六、结语
中美关税战的持续升级对企业合同履约提出严峻挑战。通过科学设计合同条款、加强履约管理以及引入法律支持，企业能够在复杂的国际贸易环境中降低风险，保障合同顺利履行。